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武威市生態(tài)環(huán)境局優(yōu)化監(jiān)管模式提升執(zhí)法效能服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
        今年以來,武威市生態(tài)環(huán)境局認真貫徹落實《關(guān)于優(yōu)化監(jiān)管模式提升執(zhí)法效能服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的通知》(甘環(huán)〔2020〕31號)精神,制定監(jiān)督執(zhí)法正面清單,優(yōu)化“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制和執(zhí)法方式,對守法企業(yè)做到無事不擾,推動疫情防控期間企業(yè)復工復產(chǎn),有力支持和推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

        一、落實正面清單,實施分類監(jiān)管

        制定印發(fā)了《實施監(jiān)督執(zhí)法正面清單工作方案》,先后將與疫情防控物資生產(chǎn)和民生保障密切相關(guān)的8類429戶企業(yè)納入執(zhí)法監(jiān)督正面清單,對納入清單的企業(yè),盡可能通過在線監(jiān)控、無人機等非現(xiàn)場檢查的方式開展執(zhí)法監(jiān)管,除信訪舉報核實等情形外,一般不進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。對未納入正面清單的企業(yè)堅持監(jiān)管執(zhí)法工作方向不變,力度不減,對檢查發(fā)現(xiàn)的偷排偷放、惡意排污等環(huán)境違法行為,依法予以查處,并督促整改,確保復工復產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)達標。截止目前,共利用無人機對10家企業(yè)開展了非現(xiàn)場執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題2個,已督促整改。累計對28家企業(yè)開展了現(xiàn)場指導,為18家企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題12個。立案查處未納入監(jiān)督執(zhí)法正面清單企業(yè)環(huán)境違法行為28起,處罰金額111.17萬元,并督促整改,確保復工復產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)達標。

        二、優(yōu)化“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度

        以“一考雙評”結(jié)果為參考,開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管,對近三年標準化建設(shè)為B級和環(huán)境信用評價等級為“良好”的95戶企業(yè),被雙隨機抽到的可免于現(xiàn)場執(zhí)法檢查。對標準化建設(shè)為C級或不達標和環(huán)境信用評價等級為“警示”或“不良”、未納入執(zhí)法監(jiān)督正面清單的企業(yè),作為“雙隨機、一公開”重點監(jiān)管對象,加大執(zhí)法。上半年,被雙隨機抽查到納入執(zhí)法正面清單的14家企業(yè),通過在線監(jiān)控平臺調(diào)閱在線監(jiān)測歷史數(shù)據(jù)開展非現(xiàn)場檢查,對4月份以來在線數(shù)據(jù)異常的甘肅匯能生物工程有限公司通過電話告知方式提出整改意見,督促企業(yè)加強環(huán)境管理,確保各項污染防治正常運行,污染物達標排放。

        三、優(yōu)化執(zhí)法方式

        對環(huán)境違法企業(yè)慎重采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施,嚴格落實禁止執(zhí)法“一刀切”要求,堅決杜絕“一停了之”、“以罰代管”等簡單粗暴的執(zhí)法方式。2020年上半年該局實施的28件環(huán)境行政處罰案件均未采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。均采取說服教育、行政指導等方式,勸導企業(yè)落實環(huán)保主體責任,采取措施進行積極整改,并在整改期間先后對鑫興磚瓦廠等6戶企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)指導,減少行政執(zhí)法行為對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。

        來源:武威市生態(tài)環(huán)境

 

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